五分赛车登录-有没破解五分赛车的软件-亲历这次公开听证也让他深刻

作者:万森彩票app发布时间:2019年11月17日 18:30:22  【字号:      】

郝春莉也表示,此次公开听证邀请来自各行各业的人民监督员参与听证,是检察机关充分听取来自基层人民群众意见的新途径,具有积极的示范意义。“最高检如此认真对待申请抗诉的民事案件,双方当事人开诚布公地进行了充分交流,陈述权得到了充分尊重。建议像本案这样争议较大的民事案件都采取公开听证的方式来进行办理。”郝春莉说。

“下面就本案相关焦点问题向双方当事人进行询问。”“申请人,本案所涉《棚户区改造协议》的主要内容及协议本身效力你是否认可?”“协议内容和效力我们认可,没有异议。我们在与被申请人签订协议时过于草率了。”“被申请人,你对协议和效力内容是否认可?”“协议书合法有效,回购条款也很清晰明确。如果申请人对合同有异议觉得显失公平,应及早提出。”“如果按照判决,阜源公司的拿地价格才280元/平方米。”“根据协议约定的据实核算和回购条款,我们的拿地成本应该是777元/平方米。”……“你们还有什么要表达的吗?”听证过程中,检察官围绕争议焦点多次询问双方当事人,有序组织引导他们进行充分交流。在最后陈述环节,检察官又组织双方分别对案件事实进行了补充。

时间倒回1个多月前的9月9日。最高检专司民事检察工作的第六检察厅举行成立后的首例民事诉讼监督案件公开听证会,对吉林省梅河口市棚改办申请监督案进行公开听证。

宋建立口中的“相关规定”,是指在这起公开听证案件办理前一周正式发布实施的《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》(下称《规定》)。《规定》将人民监督员的监督范围明确为检察机关的办案活动,把刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”“十大业务”纳入监督范畴,这其中就包括了对检察机关组织的民事案件公开听证依法进行监督。

经审查,承办检察官认为这起案件再审判决与一、二审判决截然相反,部分事实疑点需要进一步查清。案件还涉及民营企业合法权益保障问题,具有典型意义,一定要慎之又慎。为更好查清案件事实,达到释法说理、化解矛盾的目的,第六检察厅决定对该案进行公开听证,并由两名二级高级检察官宋建立、阚林及三级高级检察官李萍组成办案组负责听证事宜。

当我看着这份不起诉决定书:被不起诉人已经腾空房屋……,温州市某中学对被不起诉人表示谅解……再看看眼前周某夫妇真诚的笑脸,我感到很欣慰。

于是,我立即将案件情况与法院执行局局长通报沟通,通知犯罪嫌疑人亲属面谈,分析执行调解对案件处理的利弊,多方协调后,我得到了法院执行局的积极回应和犯罪嫌疑人亲属的充分信任。

7月3日,也就是在房屋腾空后的第三天,我院组织当地人大代表、政协委员、犯罪嫌疑人所在单位的同事和校方等多方代表参加羁押必要性审查公开听证会,以保证这一审查更加公开公正。在看守所里的周某也通过远程提审系统参加听证,当场悔罪悔改。参加听证会的各方意见一致,建议对犯罪嫌疑人变更羁押强制措施。听证会后,我院立即向办案部门发出了变更强制措施建议书,并与办案部门紧密衔接。7月5日,周某被变更为取保候审。

从听证一开始的“剑拔弩张”,到明确争议焦点后的各抒己见,再到最后双方对大部分解释的理解认同,此次公开听证的结果印证了李萍等人当初的判断。

对于这类因民事纠纷引发的、对案件当事人影响大的案件,我院始终保持高度关注,试图尽力化解矛盾纠纷,达到办案效果最大化。作为负责羁押必要性审查工作的分管副检察长,周某被逮捕后,我第一时间联系该案法院执行局的经办人,了解案件是否已深入细致开展调解工作。在那位年轻的法官口中,我感觉到还有调解余地。

这是一个拖了5年没有腾空房屋的民事执行案件,最终却演变成拒不执行判决、裁定的刑事案件。周某是温州某国企的普通员工,家庭经济较为困难,全家都居住在温州某中学操场旁搭建的房屋里。这屋子其实是20多年前,周某父亲被该中学借调期间工作休息的临时用房。2014年5月,经鹿城区法院判决周某夫妇腾空该房屋,判决生效后因没有自动履行而进入强制执行。

这起监督案虽然结束了,但检察机关“要把对人民的承诺落实好”的脚步没有停止。最高检以对党和人民高度负责的态度,靶心向内,直指检察业务发展瓶颈,破冰突围,一次次通过机制体制创新,提升监督实效。公开听证既是面对社会的窗口,也是对检察机关自身能力的倒逼。这样的听证多了,双赢多赢共赢就能实实在在地实现。

“整场公开听证有序紧凑,检察官很好地发挥了组织者的中立作用,对案件争议焦点把握得十分准确。”郝春莉说,通过公开听证可以看出,检察官在前期为听证做了精心准备。

最高检第六检察厅厅长冯小光告诉记者,听证工作既是查清案件事实、改进办案方式、提升办案质量、实现精准化监督的具体举措,也是提升民事检察工作透明度和信任度的重要抓手。“听证有利于检察官充分听取双方当事人意见,弥补书面审查的不足,增加检察人员对案件的‘亲历性’,有利于做到精准监督。通过听证程序也有利于案件审查的公正公开,推动检务公开,提升检察公信力。”

随后,我紧盯法院积极协调纠纷解决,校方也同意了周转用房采用产权置换的拆迁补偿方式,矛盾焦点问题得以解决。最终在温州市教育主管部门的见证下,今年6月28日周某与校方签订了执行和解协议书。

图为吴金飞(中)与同事研究案件10月21日,涉嫌拒不执行判决、裁定罪的周某夫妇被我院宣布不起诉决定后,俩人来到我的办公室表示感谢。望着他们高高兴兴转身离去的背影,我欣慰自己通过办案,让社会又多了一份和谐安宁。

在羁押必要性审查过程中,由于公诉案件审查期间的羁押期限只有7天,时间紧迫,签订和解协议后正值双休日,我联系周某家属,实地查看被执行房屋和新落实房屋,叮嘱尽量在两天内全部腾空。

刚刚闭幕的党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大部署。作为国家治理体系中的一支重要力量,检察机关不仅要在办好案上下功夫,更要立足办案积极参与社会治理。此次邀请人民监督员参与公开听证,正是检察机关践行新时代“枫桥经验”、聚焦解决化解社会矛盾纠纷的有效尝试。

员额制改革后,作为副检察长我有了更多直接承办案件的机会,回想自己办理过的大大小小百多起案件,我或许做不到每一起案件都达到极致,但我一直在努力,不论大案小案,我最大的欣慰是通过用心协调,最终实现案结事了。在办案中我多操心一点,最后换来民心,这,也正是我30多年的检察初心。

本案主办检察官宋建立介绍说,为举行好此次听证,最高检第六检察厅按照相关规定,结合案情需要,提前将邀请参加监督活动的人民监督员人数、监督时间、地点等事项通知了最高检案管办人民监督员工作处,由他们从人民监督员信息库中随机抽选和联络,最终确定了中国运载火箭技术研究院机关党工委副书记王丽娟和北京市东卫律师事务所主任郝春莉两名监督员参加听证。

由于该案长期得不到执行,因此影响学校操场建设施工,申请执行人多次向有关部门反映。直至今年1月在法院公告腾空期限后,周某仍明确表示不能腾空房屋,鹿城区法院遂以周某夫妇涉嫌拒不执行判决、裁定罪移送公安机关立案侦查。此后,周某被刑事拘留,他的妻子被取保候审。

初心故事|一起拖了5年的民事执行案

我走进看守所与周某面谈,表明为他考虑争取从宽处理的来意,周某言语中流露出对我的信任,当场表示不再对细节纠缠,只要周转房遇到拆迁自己可以继续得到安置,就愿意签署房屋腾空协议。于是,我同步联系学校和周某律师,通报周某在看守所期间的思想转变以及对腾空房屋的忧虑。校方明确表示在不违反规定的情况下愿意协调解决腾空房屋的要求,周某律师也表示积极对接各个工作环节,为启动羁押必要性审查搭建了有力平台。

听证会后,承办检察官结合听证查明的事实、证据,在充分听取王丽娟、郝春莉两名人民监督员意见建议的基础上提出审查意见:梅河口市棚改办作为房屋征收主体应依约定履行回购义务;阜源公司有权请求棚改办支付回迁房屋购房款;再审判决综合双方确认的对账单、实际发生的征收费用、土地出让金等核算土地费用,并无明显不当。这一审查意见随后由办案组讨论研究并报最高检第六检察厅相关负责人审批。最终,最高检依据《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》相关规定,作出不支持梅河口市棚改办监督申请的决定。

(口述:吴金飞 整理:记者范跃红 吴金飞系浙江省温州市鹿城区检察院副检察长)

“这样的公开听证我是第一次参加,整个公开听证过程检察官组织得周密严谨,参与双方交流充分,效果很好!”回忆起那天近两个小时的公开听证,王丽娟仍对听证双方当事人的坦诚交流和检察官的专业组织记忆深刻。

执行期间,法院两次与周某谈话做其思想工作,因周某系无房户,家庭收入又低,虽然该中学也提供了临时的周转房,但他考虑今后买不起房子,又顾虑以后拆迁了没地方住等与该中学谈崩。

今年5月14日,公安机关提请我院批准逮捕周某。在审查批捕环节,周某仍不肯腾空房屋,并扬言出来后要找法院算账。由于审查逮捕期限短,一时无法解决案件背后复杂的矛盾纠纷,我院对周某作出了批准逮捕决定。但一捕了之就能了事吗?当然不能!

为了做好此次公开听证,办案组前期做了大量准备工作,围绕争议焦点、听证提纲确定进行了多次讨论,最终确定本次听证主要围绕梅河口市棚改办应否向阜源公司支付回迁房屋的回购款展开。

公开听证的当事人、阜源公司总经理张振发告诉记者,这次公开听证他有两个“没想到”。“没想到最高检这么重视,能让我们企业表达得这么充分,把话都讲清楚讲明白;没想到检察官问的问题这么细,而且全都问到了点上。”亲历这次公开听证也让他深刻感受到了司法体制改革所带来的显著变化。“现在营商环境更好了,法治氛围更浓了,我们民营企业信心也更足了,今后如果还有类似的项目,我们一定还会积极参与。”张振发说,最高检作出的决定,体现了听证的公平公正,给社会传递出了积极的法治信号。

虽然羁押必要性审查程序已经完成,但案件能否圆满了结仍让人放心不下。当我了解到,周某所在单位反映他工作一直认真负责,希望司法机关能对他从轻处理;周某家庭经济条件不好,他担心如果被判刑会失去工作,这可能产生新的社会矛盾。为此,我专门与法院执行局沟通、向领导汇报、和公诉案件经办人对接,建议结合案情对周某夫妇依法作不起诉决定。我的想法得到了各方的一致支持。

案件源于梅河口市棚改办与阜源公司的一起合同纠纷。此前,梅河口市棚改办曾与阜源公司就城市棚户区改造工作签订协议,明确规定梅河口市棚改办负责土地收储征收工作,阜源公司土地费用按地块实际发生费用核算,享受省市棚户区改造相关优惠政策;梅河口市棚改办采取回购方式购买阜源公司开发建设的回迁安置房屋。后双方对于土地收储征收相关费用如何负担及应否按约定回购回迁房屋发生争议。一审、二审法院均判决阜源公司败诉。阜源公司遂向最高人民法院申请再审,经最高人民法院提审后作出再审判决,撤销二审判决,支持了阜源公司的请求,梅河口市棚改办有义务按照合同约定回购拆迁安置房屋。梅河口市棚改办不服再审判决,向最高人民检察院申请监督。




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